Заявление от имени предпринимателя Чугуновой в арбитражный суд Приморского края о признании недействительным протокола наложения ареста на товар. В заявлении приведены подлинные фамилии лиц, действия которых привели к изъятию товара у предпринимателя

Индивидуальный предприниматель Чугунова закупила в Московской области размораживатель замков, содержащий спирт. Поставщиком по указанию завода-изготовителя выступило общество с ограниченной ответственностью (ООО). Чугунова добросовестно оплатила товар.
При получении товара работники транспортной милиции арестовали товар со ссылкой на то, что у ООО не было лицензии, несмотря на то, в контейнер была вложена заверенная заводом-изготовителем лицензия на право производства и поставки этого размораживателя.
Против ООО возбудили административное производство с наложением ареста на товар, обществу уже не принадлежащий.
Чугуновой же говорят, чтобы она требовала теперь деньги с общества (своего поставщика), которое, естественно, уже давно закрыло свой банковский счет, чтобы не платить сумасшедший административный штраф.
Товар же Чугуновой быстренько направили из Уссурийска в Хабаровск якобы на экспертизу, несмотря на то, что на товар имелись надлежащие технические условия и сертификаты.
Нет необходимости в наложении ареста на товар, не принадлежащий виновному лицу. Подобные действия ущемляют права собственников товара, против которых даже не возбуждается административное производство.
В ниже приведенном заявлении очень подробно изложены все обстоятельства дела и подлинные фамилии всех лиц, имевших к нему отношение.

В арбитражный суд Приморского края
690600, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Заявитель: индивидуальный предприниматель
Чугунова Галины Алексеевны, проживающая в г. Уссурийске, ул. Тургенева, 37;
родившаяся 16 апреля 1955 года в г. Ужур, Красноярского края;
зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 16 июня 1998 г. администрацией муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район, свидетельство о регистрации серия УС № 11977

Ответчик: Линейный отдел внутренних дел на станции Уссурийск
692500, г. Уссурийск, ул. Приморская, 31

Заявление

В августе 2003 года по телефону я договорилась с работниками завода-изготовителя ООО «Софринский комбинат бытовой химии и парфюмерно-косметической продукции» об отгрузке в мой адрес размораживателя замков «Бытового» в объеме пятитонного контейнера.
Работники завода предупредили меня, что предоплату за товар я должна перечислить на расчетный счет ООО «Журавушка АБС», расположенного в г. Москве.
По факсу мне был направлен от имени ООО «Журавушка АБС» для оплаты счет № 93 от 06.08.2003г. на сумму 146 400 рублей. Данный счет я оплатила платежным поручением № 1 от 14.08.2003г. в сумме 146 400 руб.
По накладной на перевозку груза в универсальном контейнере № 11629770 в мой адрес 20 октября 2003 г. поступил пятитонный контейнер № 519442846 с размораживателем замков в количестве 210 мест.
После прибытия контейнера мне позвонили с контейнерной площадки и сказали, что груз будут досматриваться в присутствии работников ЛОВД.
Вскрытие контейнера происходило 24 октября 2003 г. в присутствии инспектора МОБ ЛОВД по станции Уссурийск л-та милиции Власюк С. А., который заявил мне, что размораживатель замков мне выдан не будет, а будет арестован.
В присутствии понятых Власюк составил протокол наложения ареста от 24.10.03, в котором НЕПРАВИЛЬНО указал на то, что им накладывается арест на пятитонный контейнер, хотя на самом деле был арестован не контейнер, а находящийся в нем товар.
При составлении протокола в нарушение пункта 4 статьи 27.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ Власюк не описал товар и его идентификационные признаки. Отсутствие в протоколе идентификационных признаков товара позволяет впоследствии заменить мой товар на любой другой товар, изготовленный с нарушениями технологии и позволяет необоснованно обвинить меня в приобретении недоброкачественного товара.
В самом протоколе наложения ареста указано дословно что «Вещи, на которые наложен арест, переданы на ответственное хранение начальнику МЧ-3 станции Уссурийск».
Власюк успокоил меня, что после того, как я представлю ему документы, подтверждающие оплату этого товара, а также – законность его производства, товар мне будет выдан.
25 октября 2003 года я представила Власюку свое платежное поручение № 1 от 14.08.03 и счет № 93 от 06.08.03. Я обратила внимание Власюка на то, что вместе с товаром в контейнере находились документы, подтверждающие законность производства размораживателя замков, в том числе различные сертификаты и лицензия завода-изготовителя, заверенная его печатью.
В частности, в контейнере находилась лицензия № Б 080313 от 10.02.2003, рег. № 50060, выданная Министерством по налогам и сборам РФ ООО «Софринскому комбинату бытовой химии и парфюмерно-косметической продукции» на производство и поставки в том числе и размораживателя замков «Бытовой». О чем на обороте лицензии была сделана соответствующая отметка. Данная лицензия заверена подлинной печатью держателя лицензии.
В контейнере также находился сертификат соответствия № РОСС RU. АЯ12.НО2414 и № 0164910 о том, что размораживатель замков «Бытовой» соответствует требованиям нормативных документов ТУ 2389-004-56865060-2003, а также удостоверение о качестве № 01033 от 28.09.2003, выданное предприятием-изготовителем ООО «Софринский комбинат бытовой химии и парфюмерно-косметической продукции».
В контейнере также находилось санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.01.12.238.П.03991.02.3 от 27.02.03 о том, что размораживатель замков «Бытовой» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также ГОСТу 12.1.007-76. Основанием для выдачи данного санитарно- эпидемиологического заключения послужил протокол ИЦ ЦГСЭН в г. Москве № 295/1 от 25.02.2003.
Все вышеназванные документы подтверждали законность нахождения в торговом обороте принадлежащего мне размораживателя замков «Бытовой», но вместо того, чтобы выдать мне товар Власюк заявил мне, что теперь он будет проверять – существует ли в действительности ООО «Журавушка АБС» и где «Журавушка АБС» взяла товар.
Я связалась по телефону с «Журавушкой АБС» и работники «Журавушки АБС» выслали мне по факсу 26.10.03 их договор с заводом-изготовителем. Этот договор я представила Власюку, однако он опять не разрешил мне получить товар и заявил, что будет направлять его на экспертизу.
26.10.03 я заявила Власюку о том, что этот товар непищевой, работают с ним только в перчатках и нет необходимости в его направлении на экспертизу, поскольку он не может причинить вреда здоровью. Однако Власюк со мной не согласился и предложил ждать результатов экспертизы.
После 26 октября 2003 года меня впервые вызвали в ЛОВД повесткой только 20 ноября 2003 года. Вместе с повесткой я получила определение инспектора службы ОООП ЛОВД на станции Уссурийск Слуевой Е. Я. О возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Журавушка АБС».
В отношении же меня никакого административного производства возбуждено не было, хотя у меня был НЕЗАКОННО изъят оплаченный мною и принадлежащий мне товар.
Слуева Е. Я. вызывала меня в ЛОВД дважды: 20.11.03 и 27.11.03 и оба раза заявила мне, что ко мне у ней нет никаких претензий, но что товар она мне не отдаст.
Я была просто шокирована таким произволом со стороны работников милиции, в результате которого у гражданина можно забрать его собственность и при этом не предъявлять к нему никаких претензий.
Я вынуждена была написать жалобу транспортному прокурору станции Уссурийск (входящий № 10 от 08.12.03).
Сразу же после подачи мною жалобы в транспортную прокуратуру мне домой позвонила Слуева Е. Я. и попросила представить технические условия завода-изготовителя на размораживатель замков «Бытовой», поскольку они не могут без этих технических условий произвести экспертизу. Я поняла, что больше месяца с момента ареста товара никто так и не произвел его экспертизу.
Возможно, что эта экспертиза никому не нужна, поскольку размораживатель замков ни при каких обстоятельствах не может угрожать здоровью населения, и мой товар просто у меня конфискован без всякого судебного решения в надежде на то, что я не буду жаловаться.
Я была очень возмущена произволом со стороны работников милиции, незаконно завладевших моим товаром, и попросилась на прием к рассматривающему мою жалобу работнику транспортной прокуратуры Лыновой М. Ч.
Лынова М. Ч. выслушала меня, но оперативных мер принимать не стала, а заявила мне, что я должна ждать от нее ответ через месяц.
25 декабря 2003 г. на контейнерной площадке станции Уссурийск мне заявили, что контейнер с моим товаром направлен на станцию Хабаровск-2 не на экспертизу, а на склад реализации.
Таким образом, в нарушение статьи 3.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающей возможность конфискации товара только по решению суда, моим товаром незаконно распорядились без всякого судебного решения.
26.12.2003 я обратилась с заявлением в Дальневосточную транспортную прокуратуру с просьбой принять меры, как к наказанию виновных лиц, так и к возврату мне незаконно изъятого у меня товара.
Мое обращение в Дальневосточную транспортную прокуратуру я мотивировала тем, что в действиях Власюк С. А. и Слуевой Е. Я. усматривается состав правонарушения, выражающийся в незаконном изъятии моего товара и в воспрепятствовании мне таким образом осуществлять предпринимательскую деятельность с причинение мне крупного ущерба.
29.12.2003 я обратилась с жалобой на имя начальника ОБППГ ДВ УВДТ на незаконные действия работников транспортной милиции и просила принять меры к недопущению переработки принадлежащего мне товара. На данную жалобу я до настоящего времени не получила никакого ответа.
А Хабаровская транспортная прокуратура письмом № 13-03 от 30.12.2003 направила мое заявление для рассмотрения Приморскому транспортному прокурору.
08.01.2004 ко мне поступил ответ из Приморской транспортной прокуратуры за № 375ж-03 от 06.01.2004 за подписью заместителя Приморского транспортного прокурора Жукова А. Н. о том, что срок административного расследования начальником МОБ ЛОВД на станции Уссурийск Онипченко П. С. продлен до 24.12.2003 и что нарушений сроков проведения административного расследования не имеется. Я же жаловалась не на нарушение сроков, а на незаконность ареста и фактической конфискации моего товара. Таким образом, моя жалоба о незаконном изъятии у меня товара фактически оставлена без рассмотрения.
В силу статьи 27.1 КоАП РФ арест товаров допускается лишь в следующих целях:
- пресечения административного правонарушения;
- установления личности нарушителя;
- составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения;
- обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- исполнения принятого по делу постановления.
Ни один из вышеуказанных случаев не подходит для оправдания действий Линейного отдела внутренних дел на станции Уссурийск по аресту принадлежащего мне товара. Мой товар отвечает всем санитарным и технически требованиям и на принадлежащий мне товар не может быть обращено взыскание в целях обеспечения исполнения постановления о привлечении к административной ответственности ООО «Журавушка АБС».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 27.1 КоАП РФ, пунктом 2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
ПРОШУ:
Признать недействительным ненормативный акт ответчика – протокол наложения ареста на товары от 24 октября 2003 года, послуживший основанием для необоснованного изъятия и распоряжения принадлежащим мне товаром – размораживателем замков «Бытовой».

Приложение:
Почтовая квитанция об отправке копии данного заявления ответчику с уведомлением о вручении.
Подлинная квитанция об оплате госпошлины в размере 20 рублей с подлинной отметкой банка.
Подлинный протокол наложения ареста на товары от 24.10.2003.
Подлинное определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.10.03 в отношении ООО «Журавушка АБС».
Договор № 49 от 04.08.04, заключенный между ООО «Журавушка АБС» и заявителем о поставке размораживателя замков «Бытовой».
Счет № 93 от 06.08.2003г. на сумму 146 400 рублей.
Платежное поручение № 1 от 14.08.2003г. в сумме 146 400 руб.
Накладная на перевозку груза в универсальном контейнере № 11629770.
Лицензия № Б 080313 от 10.02.2003, рег. № 50060.
Сертификат соответствия № РОСС RU. АЯ12.НО2414 и № 0164910.
Удостоверение о качестве № 01033 от 28.09.2003.
Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.01.12.238.П.03991.02.3 от 27.02.03.
Технические условия на размораживатель замков «Бытовой» ТУ 2389-004-56865060-2003.
Заявление в Дальневосточную транспортную прокуратуру от 26.12.03.
Жалоба в ОБППГ ДВ УВДТ от 29.12.03.
Ответ Приморской транспортной прокуратуры от 06.01.04.
Копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя УС № 11977.

« 22 » января 2004 г. Чугунова Г. А.