При упрощенной системе налогообложения специальная оценка условий труда обязательна, но расходы на её проведение не уменьшают налог

Минфин в письме от 16.06.2014 № 03-11-06/2/28551 отметил обязательность для всех работодателей, включая применяющих упрощенную систему налогообложения, проведение специальной оценки условий труда.
Однако Минфин считает, что работодатели, применяющие УСН, не могут учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, расходы на оплату услуг по проведению специальной оценки условий труда.

Министерство финансов РФ
письмо от 16.06.2014 № 03-11-06/2/28551

Об учете в целях налога, уплачиваемого при применении УСН

Вопрос: Об учете в целях налога, уплачиваемого при применении УСН, расходов на оплату услуг по проведению специальной оценки условий труда.
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 14 апреля 2014 г. № 122-У по вопросу применения упрощенной системы налогообложения и сообщает следующее.
С 1 января 2014 года Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Закон № 426-ФЗ) вместо аттестации рабочих мест предусмотрено проведение специальной оценки условий труда.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно части 1 статьи 8 Закона № 426-ФЗ обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя.
Пунктом 1 статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлен перечень расходов, учитываемых при определении объекта налогообложения у налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. Данный перечень расходов является закрытым.
Расходы на оплату услуг по проведению специальной оценки условий труда статьей 346.16 Кодекса не предусмотрены, и, соответственно, такие расходы не могут учитываться при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р. Саакян