Регламент побеждает

Если уехал из провинции в ту же Москву, чтобы осмотреться и подыскать работу, может возникнуть необходимость срочно продать провинциальную квартиру, а прежде - из этой квартиры выписаться. Но для выписки обязательно личное присутствие. Так требует специальная служба, поскольку в Административном регламенте прямо указано, что снятие с регистрации производится путем проставления штампа в паспорте.

Замаячила некоторая надежда на замену дорогостоящего авиаперелета из Москвы в провинцию за заветным штампиком - на выдачу доверенности своему провинциальному другу. Чтобы он сразу и продал квартиру, и выписал из нее прежнего собственника. И эта надежда замаячила в связи с изданием Федерального закона от 22.06.2024 N 156-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".
Этот новый закон дополнил регистрационные процедуры возможностью действовать через представителя по нотариальной доверенности.
Но почему-то основное внимание этот новый закон уделил не процедуре снятия с регистрации, а - постановке на регистрационный учет (хотя там нужды в представителе гораздо меньше).
С появлением письма Федеральной нотариальной палаты от 24.07.2024 можно было надеяться на более подробное разъяснение возможности выдачи нотариусами отдельной доверенности на выписку. Но в этом письме процедура снятия с регистрации упоминается вскользь.
Мало того, чтобы нотариусы, ознакомившись с этим письмом Федеральной нотариальной палаты, не увидели препятствий для выдачи отдельной доверенности на снятие с регистрации. Нужно еще и изменить Административный регламент. Ведь такой штампик можно проставить и не в провинции (где продается квартира), а по новому месту жительства.
Препятствий для этого нет, поскольку Закон о свободе передвижения не связывает такую свободу с административными процедурами.


Письмо Федеральной нотариальной палаты
№ 6086/03-16-3
от 24.07.2024
«О подаче заявления о регистрации представителем гражданина»

В связи с вступлением в силу изменений в Закон Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-I), с учетом совместного письма МВД России, Минобороны России, Минюста России и Федеральной нотариальной палаты от 06.05.2024 N 1/5240/171/98нс/3650/03-16-3 прошу обратить внимание на следующее.

Заявления о регистрации по месту пребывания и по месту жительства и иные документы, предусмотренные статьей 3 Закона N 5242-I, могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации.
В связи с изложенным при удостоверении доверенности, содержащей в том числе полномочие на представление интересов гражданина при регистрации и снятии с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, в тексте доверенности следует указывать полномочия на подписание и представление заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации.
Прошу довести изложенную информацию до сведения нотариусов - членов нотариальной палаты.
Президент
Федеральной нотариальной палаты
К.А.КОРСИК